培育世界級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下江蘇踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的必然選擇，也是在緩解環(huán)境制約的同時(shí)，助力“一中心、一基地”建設(shè)、驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、催生經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。

　　加強(qiáng)長(zhǎng)期規(guī)劃引領(lǐng)。制定長(zhǎng)期培育規(guī)劃，逐步形成多層級(jí)網(wǎng)格式產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。制定節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保裝備制造與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，大力發(fā)展服務(wù)型制造。制定節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育能夠應(yīng)用“合同能源管理”理念提供綜合化集成解決方案的節(jié)能環(huán)保服務(wù)商；制定品牌培育規(guī)劃，將“江蘇同創(chuàng)”的“石墨烯遠(yuǎn)紅外新材料”等品牌塑造成為全球知名自主品牌；同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)海外知名品牌，提升品牌國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。

　　建設(shè)世界級(jí)創(chuàng)新生態(tài)圈。依托南京江北新區(qū)、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，不斷改善“創(chuàng)新生態(tài)圈”；組建高層次創(chuàng)新聯(lián)盟，由省政府牽頭，按照“政產(chǎn)學(xué)研企”的協(xié)同發(fā)展模式，打造專業(yè)化科技智庫(kù)。打造全球化合作平臺(tái)，推動(dòng)江蘇環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的國(guó)際化發(fā)展。推進(jìn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)“走出去”，通過宜興環(huán)科園“中國(guó)東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作示范基地”等發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)在更高層次上參與國(guó)際分工。

　　打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高起點(diǎn)統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展。結(jié)合《長(zhǎng)三角城市群發(fā)展規(guī)劃》中各城市的功能定位，調(diào)整節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)空間布局。創(chuàng)新園區(qū)管理模式，從管理“地產(chǎn)資源”轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)“創(chuàng)新資源”，推進(jìn)特色化、集群化建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)集聚和示范引領(lǐng)作用。打造全球知名的產(chǎn)業(yè)孵化基地，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和在孵企業(yè)畢業(yè)率。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群文化建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新文化的滲透力，促使節(jié)能環(huán)保企業(yè)較早地在地方“植根”。

　　培育世界級(jí)龍頭企業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模、空間集聚度、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、資本效益等指標(biāo)篩選培育對(duì)象，打造世界級(jí)龍頭企業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)融型發(fā)展思路，通過產(chǎn)業(yè)集聚和金融集聚，打造資源配置高地，嵌入全球價(jià)值鏈的“戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)”。推動(dòng)企業(yè)并購(gòu)重組，以節(jié)能環(huán)保裝備、環(huán)保藥劑與新材料和節(jié)能環(huán)保智能系統(tǒng)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加速異地?cái)U(kuò)張。嵌入全球網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和“雙向開放戰(zhàn)略”，深度嵌入全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　構(gòu)筑多元化融資渠道。發(fā)展綠色金融，強(qiáng)化制度供給與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在中國(guó)綠色金融版圖中打造江蘇高地。創(chuàng)新融資政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新?lián)Ｔ鲂拍Ｊ?、?chuàng)新金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)；鼓勵(lì)企業(yè)開展股權(quán)融資、債券融資、融資租賃、資產(chǎn)證券化等多種融資方式。推動(dòng)企業(yè)上市計(jì)劃，加快企業(yè)上市步伐，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到海外市場(chǎng)融資。發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，通過“投貸聯(lián)動(dòng)”、“股債聯(lián)合”、不良資產(chǎn)處置等模式，打造專業(yè)化金融平臺(tái)。

　　加大政策扶持力度。完善政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造公平透明市場(chǎng)環(huán)境。加大財(cái)稅政策支持，將相關(guān)政策聚焦到技術(shù)研發(fā)的前端和應(yīng)用推廣的后端；落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，通過降成本讓企業(yè)輕裝上陣。加大土地政策支持力度，保障優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地，科學(xué)提高土地的投資強(qiáng)度和利用率。加大民企扶持力度，營(yíng)造有利于企業(yè)家脫穎而出、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。