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中國進(jìn)出口銀行將環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)評估


時(shí)間:2016-06-27 作者:admin


 

6月16日,中國進(jìn)出口銀行以“踐行綠色金融,助力綠色發(fā)展”為主題再次亮相銀監(jiān)會(huì)銀行業(yè)例行發(fā)布會(huì)。在國家淘汰“兩高一?!毙袠I(yè)調(diào)控下,中國進(jìn)出口銀行將環(huán)保評估納入到貸款貸前調(diào)查、貸中評審、貸款發(fā)放和支付以及貸款管理各個(gè)階段,將環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)分析中不可或缺的重要部分。

  何為綠色金融?

  對于綠色金融和傳統(tǒng)信貸的區(qū)別,中國進(jìn)出口銀行授信管理部副總經(jīng)理成澤宇表示,傳統(tǒng)信貸內(nèi)部流程和理念并不涉及對企業(yè)環(huán)保資質(zhì)的評估,踐行綠色金融,則需要對企業(yè)授信前期進(jìn)行貸前調(diào)查,將環(huán)境保護(hù)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為重要內(nèi)容,進(jìn)行雙人雙杠調(diào)查。

  成澤宇表示,以前所有銀行評級體系見不到涉及綠色信貸的指標(biāo)和要求。踐行綠色金融之后,進(jìn)出口銀行根據(jù)企業(yè)歷史環(huán)境表現(xiàn)嵌入評級,通過評級調(diào)整信貸登記。授信審查階段,對企業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格審查,在授信定價(jià)方面,對于環(huán)評非常好、綠色支持節(jié)能減排領(lǐng)域客戶,銀行會(huì)進(jìn)行定價(jià)調(diào)整下調(diào)貸款利率,對于環(huán)保不達(dá)標(biāo)的授信企業(yè),銀行將上調(diào)貸款利率。

  在授信后期,成澤宇表示,銀行對企業(yè)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行嚴(yán)格的檢查。無論是媒體報(bào)道還是環(huán)保部的環(huán)境事件,銀行會(huì)馬上和企業(yè)聯(lián)系,檢查貸后管理力度,約談企業(yè)管理人員,跟蹤處理環(huán)境事件的進(jìn)度,要求提供整改報(bào)告,甚至停止授信。并且銀行會(huì)根據(jù)嚴(yán)重程度,根據(jù)不同等級實(shí)行不同力度的檢查。

  踐行綠色金融,具體到進(jìn)出口銀行有哪些做法?對此,中國進(jìn)出口銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理馮春平表示,該行落實(shí)綠色金融理念,建立綠色信貸制度體系,并豐富和完善綠色信貸業(yè)務(wù)體系,支持企業(yè)“走出去”開展綠色業(yè)務(wù),強(qiáng)化國際交流與合作。

  在開展轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)的過程中,進(jìn)出口銀行堅(jiān)持將綠色信貸理念融入其中,目前已初步形成了具有進(jìn)出口銀行特色的轉(zhuǎn)貸節(jié)能環(huán)保和新能源貸款業(yè)務(wù)產(chǎn)品構(gòu)架。

  截至2015年末,進(jìn)出口銀行節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目與服務(wù)貸款余額766.02億元,較年初增加236.83億元,同比增長44.75%,高出同期全部貸款余額增速24個(gè)百分點(diǎn)。

  據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2015年進(jìn)出口銀行綠色信貸業(yè)務(wù)支持的項(xiàng)目合計(jì)減少標(biāo)準(zhǔn)煤使用量505.72萬噸,二氧化碳減排當(dāng)量1401.99萬噸,減排二氧化硫2.41萬噸,減排氮氧化物4790.29噸,節(jié)水1328.12萬噸。同時(shí),進(jìn)出口銀行嚴(yán)格限制“兩高一?!毙袠I(yè)及涉及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)違法違規(guī)且尚未完成整改企業(yè)的信貸投放,“兩高一?!毙袠I(yè)貸款余額逐年降低。

  環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)評估

  在國家淘汰“兩高一?!毙袠I(yè)調(diào)控下,進(jìn)出口銀行將環(huán)保評估納入到貸款貸前調(diào)查、貸中評審、貸款發(fā)放和支付以及貸款管理各個(gè)階段,將環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)分析中不可或缺的重要部分。

  馮春平表示,中國進(jìn)出口銀行對貸款受理與盡職調(diào)查階段,實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),明確盡職調(diào)查階段應(yīng)包含環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)方面內(nèi)容。要求各經(jīng)營單位在嚴(yán)格審核客戶和項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)狀況的基礎(chǔ)上,對客戶和項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步分類。同時(shí),對擬授信客戶進(jìn)行嚴(yán)格的合規(guī)審查。

  在貸時(shí)審查階段執(zhí)行嚴(yán)格的評審標(biāo)準(zhǔn),馮春平介紹,建立并實(shí)施“環(huán)保一票否決”機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持做到“四個(gè)不”提供:不符合相關(guān)國家環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審要求的項(xiàng)目,不提供各類授信支持;不符合相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)政策和本行授信政策的項(xiàng)目,不提供各類授信支持;列入國家淘汰類的項(xiàng)目,不提供各類授信支持;違規(guī)建成的項(xiàng)目,不發(fā)放流動(dòng)資金類貸款。

  在實(shí)際操作中,馮春平表示,進(jìn)出口銀行評估審查部門將“取得項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)部門的批準(zhǔn)”作為送審前提條件和要素之一,將環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)分析中不可或缺的重要部分。

  在貸款資金發(fā)放和支付階段,馮春平表示,進(jìn)出口銀行將客戶環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況作為貸款資金發(fā)放和支付審核的重要內(nèi)容。如項(xiàng)目應(yīng)獲得而未獲得環(huán)評、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康審批,不預(yù)先撥付資金進(jìn)行開工前準(zhǔn)備和建設(shè);如項(xiàng)目環(huán)保、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營與主體工程不同時(shí),暫停主體工程建設(shè)的資金撥付,直到“三個(gè)同時(shí)”實(shí)現(xiàn)為止;如項(xiàng)目完工后應(yīng)獲得而未獲得項(xiàng)目竣工環(huán)評、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康審批,不撥付項(xiàng)目運(yùn)營資金。在貸款資金發(fā)放和支付審核的過程中,如發(fā)現(xiàn)客戶存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,可中止直至終止貸款資金的發(fā)放和支付。

  在授信后管理階段,馮春平表示,進(jìn)出口銀行將環(huán)境和社會(huì)影響方面的內(nèi)容納入貸后檢查報(bào)告。明確要求各經(jīng)營單位在資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類、準(zhǔn)備計(jì)提、損失核銷等方面充分考慮環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。



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