院士介紹
郝吉明，男，1946年8月出生，2005年當選為中國工程院院士，我國大氣污染防治專家。1970年畢業(yè)于清華大學(xué)，1981年獲清華大學(xué)碩士學(xué)位，1984年獲美國辛辛那提大學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)任清華大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，環(huán)境科學(xué)與工程研究院院長。經(jīng)過30年的系統(tǒng)研究，在酸雨控制規(guī)劃方面取得的成果，為確定我國酸雨防治對策起了主導(dǎo)作用。建立了城市機動車污染控制規(guī)劃方法，推動了我國機動車污染控制的進程。針對我國大氣污染的特點，發(fā)展了特大城市空氣質(zhì)量改善的理論與技術(shù)方法，推動了我國區(qū)域性大氣復(fù)合污染的聯(lián)防聯(lián)控。獲國家科學(xué)技術(shù)進步一等獎1項、二等獎2項，國家自然科學(xué)獎二等獎1項；獲國家級教學(xué)成果一等獎2項。2006年被評為國家級教學(xué)名師。先后獲全國環(huán)境保護科技先進工作者、大氣環(huán)境科學(xué)與技術(shù)終身成就獎、光華工程科技獎、“最美科技工作者”等獎勵或榮譽。2022年榮獲“第十一屆中華環(huán)境獎”。
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》指出，要深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，并對著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)、著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)等工作提出了具體要求。那么，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的著力點和牛鼻子是什么？我國大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的成果該如何保持和鞏固？在推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善上，將面臨怎樣的機遇和挑戰(zhàn)，最亟待解決的問題是什么，應(yīng)對措施又有哪些？有鑒于此，2022年8月12日《環(huán)境保護》雜志記者來到清華科技園對中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授郝吉明進行了專訪，請他談一談對上述問題的思考與建議。
生態(tài)文明建設(shè)推動社會經(jīng)濟體系高質(zhì)量發(fā)展
《環(huán)境保護》：近年來，全國環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，科技在其中發(fā)揮了怎樣的支撐作用？
郝吉明：《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱“大氣十條”）發(fā)布以后，國家集中了大氣污染防治方面的科研力量，從科技部、國家自然科學(xué)基金委員會、大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目等渠道籌措經(jīng)費，支撐大氣防治科研攻關(guān)工作。
第一，通過大氣污染防治科研攻關(guān)，弄清了大氣污染形成的原因：氣象是外因，排放是主因。加大力度控制污染物排放，就成為大氣污染治理工作的一個最重要的決策。在“大氣十條”和《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》文件中，均把能源的污染防治放在首位。根據(jù)環(huán)境空氣顆粒物來源解析、大氣污染源排放清單的數(shù)據(jù)，計算出大氣中PM2.5的來源以及各種源的貢獻率。貢獻率排在首位的是能源的利用，因此便提出更加嚴格的燃煤電廠污染物排放標準，使其污染物的排放量大幅下降，同時也促進了煤電行業(yè)的健康發(fā)展。環(huán)境保護促進高質(zhì)量發(fā)展在煤電行業(yè)是一個非常好的典型。通過提高污染排放標準，燃煤電廠最后實現(xiàn)超低排放，我國建成了世界上最大的清潔燃煤發(fā)電體系。在這個過程當中，我國發(fā)電量持續(xù)增長，能夠滿足社會各個方面的需求。
第二，對機動車污染治理的支撐。我國機動車污染排放防治起步比較晚，這與我國汽車保有量的基數(shù)低有關(guān)。但是隨著改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，我國汽車保有量迅速增加，汽車排放尾氣造成的空氣污染越來越嚴重，尤其是在城市地區(qū)。為解決機動車污染防治涉及的技術(shù)問題、管理問題、道路交通控制問題，我們提出了“車、油、路”綜合控制體系，不僅使汽車排放的尾氣清潔了，也使得油品質(zhì)量有了大幅度提升。在機動車污染控制方面，最初主要是加強汽油車污染治理，之后對重型柴油車也要進行污染控制，尤其對重型柴油車實施氮氧化物排放的控制。對此，我們從技術(shù)和監(jiān)管上都提供了科技支撐，并取得了比較好的效果。
第三，科研力量在工業(yè)減排上的體現(xiàn)。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，尤其是鋼鐵行業(yè)。我國鋼鐵產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的50%以上。如何使鋼鐵生產(chǎn)更清潔化，是一個不小的挑戰(zhàn)。通過科研攻關(guān)，鋼鐵行業(yè)的超低排放難題被突破。鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)了超低排放改造，淘汰掉了一批生產(chǎn)“地條鋼”以及落后產(chǎn)能的企業(yè)，促進了先進企業(yè)健康發(fā)展。對于交通運輸?shù)奈廴九欧?，不僅是解決了汽油車、柴油車的污染控制，還推動了新能源汽車的發(fā)展。當前，中國電動汽車的發(fā)展速度走在世界前列?？傮w而言，科技力量支撐了能源、工業(yè)和交通運輸三大行業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。我國的空氣質(zhì)量改善主要取決于這三大行業(yè)的改善與進步，同時大氣污染控制也促進了工業(yè)體系的清潔化。中國的生態(tài)文明建設(shè)，表面上看是抓生態(tài)環(huán)境保護工作，其實質(zhì)則是推動整個社會經(jīng)濟體系高質(zhì)量發(fā)展。
抓好“兩個協(xié)同”是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉
《環(huán)境保護》：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出要深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，您認為此項工作的著力點或者牛鼻子是什么？
郝吉明：大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善需要重點抓住兩方面工作：一是PM2.5和臭氧污染協(xié)同防控，這是當前非常重要的一項工作。尤其是我國北方地區(qū)，要重點抓PM2.5污染治理，要在冬天做到基本消除重污染天氣。夏天實際上是一個臭氧季，臭氧已成為影響夏季空氣質(zhì)量的首要污染物。在夏季的時候，要把臭氧污染治理放在一個突出位置。
二是氮氧化物和揮發(fā)性有機物的協(xié)同控制。這兩種污染物的控制決定PM2.5和臭氧的治理。氮氧化物和揮發(fā)性有機物控制的技術(shù)難度大，操作難度也比較大，尤其是揮發(fā)性有機物，種類繁多，排放量大，排放源分散。所以要從經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型開始抓起，從源頭抓起。當然末端治理也是重要的，但是完全靠末端治理，解決不了根本問題。要從產(chǎn)品的設(shè)計到整個生產(chǎn)工藝實行全過程的控制，這是一個很重要的手段。所以，對氮氧化物和揮發(fā)性有機物的控制，既要協(xié)同控制，又要找出污染源頭，并要進行全過程控制。
隨著我國經(jīng)濟體系的不斷優(yōu)化升級，對氮氧化物和揮發(fā)性有機物控制，能夠取得比較快的進展。臭氧濃度受氣象條件的影響較大，我國雖然開展了大量臭氧污染治理工作，但是受氣候變暖的影響，如果出現(xiàn)像今年一樣的炎熱夏天，臭氧污染還是會有所反彈，所以臭氧污染治理是一項長期工作。我國的PM2.5治理在比較短期的過程中取得了很大進展，但是我國環(huán)境空氣質(zhì)量標準中對PM2.5的要求與世界衛(wèi)生組織（WHO）建議的第一階段過渡目標（WHO IT-1指導(dǎo)值）相當，要真正達到世界衛(wèi)生組織的標準和要求，還有一定的差距，還需要持續(xù)努力。總而言之，解決空氣質(zhì)量問題，主要是抓兩個協(xié)同：一個是PM2.5和臭氧污染的協(xié)同治理；另一個是氮氧化物和揮發(fā)性有機物的協(xié)同控制。
科研與機制創(chuàng)新是大氣污染防治體系的重要一環(huán)
《環(huán)境保護》：實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗，需要強大的科技支撐。我國應(yīng)當如何構(gòu)建碳達峰、碳中和背景下的大氣污染防治科技支撐體系？
郝吉明：構(gòu)建碳達峰、碳中和背景下的大氣污染防治科技支撐體系：第一，要提高對大氣污染的感知程度，對大氣環(huán)境各個方面要有很好的監(jiān)測。通過天地空一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，更清晰地了解大氣污染的特征、發(fā)展趨勢、影響要素等。
第二，要對推動環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展有一個長期判斷，在大氣污染防治工作中，要對解決哪些矛盾，抓住哪些機會做到心中有數(shù)。一個值得借鑒的例子就是：在生態(tài)環(huán)境治理中，我國抓住了電動汽車發(fā)展的機會，帶動了經(jīng)濟社會的發(fā)展，創(chuàng)造了一個新的經(jīng)濟增長點。
第三，要精準科學(xué)治理，抓源頭，而不是抓末端治理。同時，源頭治理還要有具體措施，一個重要的措施就是綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。綠色低碳的工業(yè)園區(qū)建設(shè)是解決工業(yè)散亂污染、不集中治理、產(chǎn)業(yè)鏈不貫通等好多問題的一個方式。園區(qū)不但促進了經(jīng)濟的發(fā)展，也為生態(tài)、環(huán)境的解決，帶來了重要的機會。
第四，要緊跟中央決定，按照中央部署來推動大氣污染防治。“大氣十條”的頒布彰顯了中央抓大氣治理問題的決心。《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》提出從源頭治理，有力地推動能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸形式以及土地利用方式四個根本性轉(zhuǎn)變，這樣就把氣候、環(huán)境的源和匯都包括在里面了。
第五，要多部門合作，包括生態(tài)環(huán)境部門、氣象部門、海洋部門、高校，把各種力量綜合起來。在設(shè)立大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目的時候，生態(tài)環(huán)境部在組織形式上做了探索，成立了涵蓋各個部門的國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心。這就是一個組織形式創(chuàng)新，把各方面力量集合起來，兵團作戰(zhàn)，然后共享數(shù)據(jù)；同時提出了“2＋26”城市“一市一策”的策略，把科研工作和地方工作緊密結(jié)合，將科研成果轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)換成具體措施，促進空氣質(zhì)量的改善。
對于大氣污染防治，科技創(chuàng)新是重要方面，機制創(chuàng)新也是重要方面，所以在今后的工作中，要把機制創(chuàng)新放在一個重要位置，既要在科技創(chuàng)新上下功夫，也要在機制創(chuàng)新上下功夫。
基本消除重污染天氣是城市工作的一項重要指標
《環(huán)境保護》：今年冬季，我國北方地區(qū)的大氣污染防治面臨著怎樣的壓力和挑戰(zhàn)？如何預(yù)防重污染天氣？
郝吉明：冬天最突出的大氣污染問題，主要還是北方地區(qū)的PM2.5污染。PM2.5污染問題的主要來源是能源利用、工業(yè)系統(tǒng)、交通運輸三個方面。國家一直在推進交通運輸行業(yè)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，把公路運輸轉(zhuǎn)換成水路運輸和鐵路運輸。“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”是解決重型柴油車污染的重要方面，也是節(jié)能措施，鐵路運輸或水運都比柴油車運輸要節(jié)能。此外，還要解決好散煤燃燒問題，對以往的控制成果要進行保持和鞏固，同時還要對小鍋爐進行淘汰和升級。大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目專門就冬季重污染天氣進行了研究和分析，出臺了預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警機制，制訂了各種預(yù)警方案和應(yīng)對策略。
在最初設(shè)立大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目的時候，“一市一策”駐點跟蹤研究只有“2＋26”個試點城市，現(xiàn)在城市數(shù)量已經(jīng)增加到50多個，并且都制訂了冬季的大氣治理預(yù)案。在“十四五”時期，我國大部分城市把逐步消除重污染天氣作為一項重要的工作內(nèi)容?？梢哉f，冬季的大氣環(huán)境質(zhì)量還是有保證的。
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